С 2022 года кадастровая стоимость жилья в Москве вырастет в среднем на 21,4% (до 181 тыс. руб. за 1 кв. м) относительно 2018 года, когда в последний раз проводилась государственная кадастровая оценка (ГКО).
Вместе с экспертами разбираемся, соответствует ли этот рост рыночным показателям и как увеличение кадастровой стоимости скажется на налоговых платежах москвичей.
Кадастровый скачок
Рост в 21,4% весьма сильный, особенно в процентном отношении к предыдущей кадастровой оценке, считает общественный уполномоченный в Москве по вопросам судебной экспертизы, кадастровой оценки и оспариванию кадастровой стоимости Кирилл Кулаков. По его словам, до сих пор таких колебаний кадастровой стоимости не наблюдалось.
«Но этот скачок вполне объясним. Прежде всего, взрывным ростом цен на рынке жилья в 2020 году. Также сказался больший период — три года вместо двух лет между ГКО, так как в прошлом году Москва отменила утверждение ее результатов», — пояснил он.
Зачем нужна кадастровая оценка?
Кадастровая оценка — это официальная оценка, которая определяет со стороны государства цену конкретного объекта недвижимости. Кадастровая стоимость необходима для вычисления суммы налога на недвижимость, подсчета суммы налога в случае купли-продажи (аренды, обмена жилья), оформления права наследования на жилье, оформления договора дарения на недвижимость и так далее.
Кадастровую оценку проводят с определенной периодичностью. Например, в Москве закон позволяет проводить ее в срок от 2 до 5 лет. В прошлый раз ГКО в столице была в 2018 году. Тогда в среднем по Москве кадастровая стоимость для объектов капитального строительства увеличилась на 2,5%, для земельных участков — на 1,5%.
По плану кадастровая переоценка жилой и коммерческой недвижимости должна была состояться в 2020 году. Тогда, по предварительным расчетам, кадастровая стоимость недвижимости должна была увеличиться примерно на 3%. Но правительство Москвы отложило ее проведение из-за пандемии и сложной экономической ситуации. Для расчета налога на недвижимость за 2021 год применялась кадастровая стоимость объектов на 2018 год.
Кадастровая оценка — это массовая оценка недвижимости, которая рассчитывается по утвержденной методике. Однако не все параметры, влияющие на стоимость объекта на рынке, включены в методику кадастровой оценки. Из-за этого рыночная и кадастровая стоимость по некоторым объектам могут существенно различаться. А еще могут быть погрешности в исходных данных. Например, неверно указаны расстояния от объекта до транспортной или инженерной инфраструктуры. Это также повлияет на расчет кадастровой стоимости объекта.
Если собственник недвижимости обнаружит значительное расхождение между старой и новой кадастровой стоимостью без объективных причин (например, рядом с домом открыли новую станцию метро), то самый правильный способ оспорить оценку — сделать это до момента ее утверждения. Время на это остается совсем немного — до 19 октября 2021 года. Далее оспаривать тоже можно, но это будет дольше и сложнее.
«Когда кадастровая стоимость объектов резко падает, можно предположить, что объект планируется к изъятию для нужд города. Но чаще всего стоимость растет. Это позволяет повысить сумму налога на имущество, который рассчитывается на базе кадастровой стоимости», — Юлия Пацелия, эксперт по управлению корпоративной недвижимостью.
Рыночная и кадастровая оценка
Кадастровая оценка должна проводиться в соответствии с рыночными показателями. Но обычно ее показатели ниже рынка. По оценке компании Consul Group, кадастровая стоимость 99% жилых квартир по сравнению с кадастровой стоимостью, которую утвердили в 2018 году, увеличится. Но рост этот будет меньше реального роста цен на квартиры в Москве за тот же период (с 2018 по 2021 год), отметил управляющий партнер Consul Group Сергей Пивоварчик. Так, например, в ЮАО кадастровая стоимость в среднем по округу вырастет на 21%, в то время как рыночные цены на квартиры с 2018 по 2021 год выросли на 31%.
По данным ЦИАН, кадастровая оценка по состоянию на 2018 год была в среднем на 25% ниже рыночных цен в столице, а в «версии 2022 года» она будет ниже рынка на 36%. Хотя сравнивать напрямую динамику кадастровых и рыночных цен не всегда корректно. В первом случае ставится задача оценить каждый дом (от самого ветхого до самой дорогой новостройки), тогда как выборка у рыночных цен существенно смещена в сторону недавно сданных новостроек.
«Этим и объясняется то, что кадастровые цены за три года увеличились на 21%, а средние рыночные — более чем на 40%, а в Новой Москве — почти на 60%», — отметил руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов.
Соотношение кадастровой стоимости жилья в Москве за 2022 год к рыночной по данным ГБУ ЦИПиЖС и ЦИАН смотрите по ссылке
Отличие кадастровой стоимости от рыночной
Отличие кадастровой стоимости от рыночной заключается в том, что при расчете величины первой не учитываются индивидуальные характеристики, например, состояние ремонта и сантехники, вид из окна и другие. Кадастровая стоимость устанавливается в отличие от рыночной с помощью метода массовой оценки, которая проводится на основе сегментации и группировки объектов в зависимости от вида недвижимости, а также влияния экономических и ценообразующих факторов. Когда стоимость недвижимости определяют соответствующим методом, она отличается от рыночной.
Что будет с налогами?
«Кадастровая стоимость жилья служит налоговой базой по имущественному налогу. Соответственно, налоговое бремя для москвичей может вырасти пропорционально увеличению кадастровой стоимости — более чем на 20%. Но рост может быть и меньше за счет применения вычетов, льгот, которые применяются при расчете налоговой базы», — объяснила заместитель директора Института налогового менеджмента и экономики недвижимости НИУ ВШЭ Татьяна Школьная.
«Кроме того, сейчас действует норма, по которой сумма налога на имущество физлиц не может вырасти более чем на 10% от аналогичной суммы за прошлый год, независимо от роста кадастровой стоимости при очередной ГКО, поэтому переживать владельцам жилья, в отличии от собственников коммерческой недвижимости, сильно не стоит»,— отметил Кирилл Кулаков.
На сколько бы процентов не выросла кадастровая стоимость, увеличение налогов будет плавным. Ежегодно будет добавляться +10% до момента исчисления полной суммы налога,
— добавил Сергей Пивоварчик из Consul Group.
Налог на недвижимое имущество физлиц подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Физлицам налог на имущество (по квартирам и машиноместам) по новой кадастровой стоимости нужно будет уплатить до 1 декабря 2022 года. Налоговое уведомление о сумме налога за 2021 год придет примерно в октябре 2022 года.
В большей степени кадастровая переоценка скажется на налоговых платежах владельцев коммерческой недвижимости. Согласно проекту отчета Центра имущественных платежей и жилищного страхования, кадастровая стоимость увеличится практически у всех объектов недвижимости.
«По объектам коммерческой недвижимости (офисы, торговля) увеличение составит в среднем по Москве 7-8%, хотя есть и достаточно много конкретных примеров с ростом на 40-50%», — отметил Кирилл Кулаков.
Как рассчитать налог на квартиру в 2022 году?
Формула налога определяется как произведение кадастровой стоимости объекта, уменьшенная на налоговый вычет, и процентной ставки, которая зависит от типа недвижимости. Если речь идет о квартирах, то она варьируется от 0,1% до 0,3% (в зависимости от стоимости), если квартира дороже 300 млн руб., то ставка составляет 2%.
Для примера компания Consul Group взяла реальную квартиру в Москве (САО) площадью 50 кв. м. Ее текущая кадастровая стоимость — 7 938 009,00 руб., ставка налога — 0,1%, итого к уплате налог в размере 7 938,01 руб. в год (без учета налоговых вычетов и других льгот). Кадастровая стоимость квартиры с учетом переоценки на 2022 год составит 9 380 081,50 руб. Ставка налога не изменится — 0,1%, итого к уплате налог на имущество составит 9 380,08 руб. в год.
Учитывая запрет на повышение налога на более чем 10%, для собственника вышеуказанной квартиры налог, который нужно будет оплатить в 2022 году, увеличится не до 9 380 руб., а до 8 732 руб. (7 938 + 10%). Собственник этой квартиры заплатит налог на имущество в 2022 год на 794 руб. больше, чем за 2021 год. В месяц это плюс около 66 руб.
Стоит отметить, что в 2023 году собственник этой квартиры будет платить уже полную сумму 9 380 руб., так как по отношению к 2022 году (8 732 руб.) эта сумма меньше, чем 8732 руб. +10%.
Если отойти от вопроса — «увеличится ли налог у этого собственника» и посмотреть какова действительная рыночная стоимость этой квартиры, то она окажется в диапазоне 16-19 млн. руб. Поэтому не стоит судить новые результаты переоценки лишь через призму «выросла ли она по отношению к прежней стоимости». Большинство квартир в Москве недооценены, что дает собственникам жилья возможность плавно в течение многих лет подойти к обязанности платить налоги с реальной стоимости квартиры,
— считает Сергей Пивоварчик.
Аналитика
Мероприятия