Свежее Постановление КС № 37-П от 04.06.2026 - короткое по сути, но важное для всех, кто работает с арендой муниципальной земли.
Льготник получил муниципальный участок под ИЖС без торгов. Через время передал свои права по договору другому гражданину.
Администрация Кемерово пошла оспаривать: льгота, мол, давалась конкретному человеку, а её передача — это обход торгов.
Суды администрации отказали, и дело дошло до Конституционного Суда.
Главный вывод КС: льгота носит личный характер только на стадии получения участка. Право взять землю без торгов действительно завязано на личность льготника. Но как только договор заключён — возникают обычные гражданские права арендатора, а они по общему правилу оборотоспособны.
КС прямо зафиксировал:
• право аренды не относится к правам, неразрывно связанным с личностью;
• муниципалитет не вправе договором запретить передачу, если этого не делает федеральный закон;
• сама по себе передача прав — не обход закона и не злоупотребление;
• ограничить оборот таких прав может только федеральный законодатель.
Проблема не новая. Годами муниципалитеты по всей стране воевали с тем, что считали схемой: льготник берёт участок без конкурса, а потом передаёт аренду третьему лицу. Из-за этого риска подобные права считались «токсичными» — покупатель боялся, что сделку развернут.
Теперь КС это снял: льготная аренда - нормальный оборотоспособный актив. Получили вы такой участок или рассматриваете покупку прав по нему у льготника - сделка законна, и муниципалитет не сможет развернуть её ссылкой на «личный характер льготы».
Но постановление содержит одну оговорку: КС отдельно указал, что федеральный законодатель вправе ввести исключения. Так что вопрос закрыт не навсегда - при наличии политической воли ограничения могут появиться на уровне федерального закона. Пока их нет - передача допустима. - комментирует Управляющий партнер Consul Group, Пивоварчик Сергей
Читайте нас в Telegram-канале Consul Group.
Аналитика
Мероприятия